昆明南二环提升改造下月开工 ，律师提议绕城高速...

摘要：昨日获悉，南二环高架提升改造工程大约12月中下旬开工，工期8个月。毫不费力地想象一下，昆明南部半个城将非常拥堵。为此...
昨日获悉，南二环高架提升改造工程大约12月中下旬开工，工期8个月。毫不费力地想象一下，昆明南部半个城将非常拥堵。为此，有市民建议：在施工期间，南绕城高速能否停收8个月通行费，引导车辆往南绕城高速分流。
工程预期：不存在非要在南博会前完成说法
之前，媒体根据一些单位的说法“南二环高架提升改造工期是8个月，要赶在明年6月12日南博会之前施工完毕”。从而判断出：这项对整个昆明交通影响极大的工程将在10月底动工。半个月前，昆明市交运局彭副局长表示：该工程对交通影响非常重大，昆明市政府办公会通过后，正在交由省级相关部门批复，不存在非要在明年南博会之前必须改造完毕的说法，待批复完毕后就可以开工。昨天获悉，该工程大约12月中下旬开工，而且，南二环从明波立交到石虎关立交之间的底层和高架部分都可能进入封闭状态。那么，南二环上下层每天20余万辆次车如何分流呢？目前公交车站台已经移向外侧的广福路可分流一部分；春雨路、人民西路可分流一部分；甚至再往北，西二环、北二环以及东二环都可分流一部分；还有西北三环也可分流一部分。但是，以上道路本身都不是很通畅，再加上分流来的车辆，也将会变得更加拥堵。可以毫不夸张地说：施工期间，昆明南市区半个城，甚至是延伸到整个主城区，都将非常拥堵。
之前，媒体根据一些单位的说法“南二环高架提升改造工期是8个月，要赶在明年6月12日南博会之前施工完毕”。从而判断出：这项对整个昆明交通影响极大的工程将在10月底动工。
半个月前，昆明市交运局彭副局长表示：该工程对交通影响非常重大，昆明市政府办公会通过后，正在交由省级相关部门批复，不存在非要在明年南博会之前必须改造完毕的说法，待批复完毕后就可以开工。昨天获悉，该工程大约12月中下旬开工，而且，南二环从明波立交到石虎关立交之间的底层和高架部分都可能进入封闭状态。
那么，南二环上下层每天20余万辆次车如何分流呢？目前公交车站台已经移向外侧的广福路可分流一部分；春雨路、人民西路可分流一部分；甚至再往北，西二环、北二环以及东二环都可分流一部分；还有西北三环也可分流一部分。但是，以上道路本身都不是很通畅，再加上分流来的车辆，也将会变得更加拥堵。
可以毫不夸张地说：施工期间，昆明南市区半个城，甚至是延伸到整个主城区，都将非常拥堵。
解堵建议：南绕城高速能否暂停收费8个月
如何解堵，有市民提出建议：南绕城高速能否在施工期间停收8个月通行费，分流前往东南市区、呈贡、经开区、滇东北等地的车辆。南绕城高速从高峣立交到东绕城高速，小型车收费约19元、到杜家营立交约16元，这笔费用对每天往返呈贡、经开区的车主来说是笔不小的开支。如果能停止收费8个月，预计很多车辆愿意走南绕城高速分流。据介绍，南绕城高速正在建设的星耀路立交，即将于明年春节前通车，就是说，与城市道路连接极少的南绕城高速，通过星耀立交，可以满足世纪城、新亚洲体育城、彩云北路以东小区居民的需求。如果南绕城高速暂时停收8个月通行费，这些区域的很多车辆，也更愿意走南绕城高速。利用南绕城高速来为施工期间的南二环高架解堵作用是很显而易见的，但昨天获悉，这一建议并未被相关部门采纳。
如何解堵，有市民提出建议：南绕城高速能否在施工期间停收8个月通行费，分流前往东南市区、呈贡、经开区、滇东北等地的车辆。
南绕城高速从高峣立交到东绕城高速，小型车收费约19元、到杜家营立交约16元，这笔费用对每天往返呈贡、经开区的车主来说是笔不小的开支。如果能停止收费8个月，预计很多车辆愿意走南绕城高速分流。
据介绍，南绕城高速正在建设的星耀路立交，即将于明年春节前通车，就是说，与城市道路连接极少的南绕城高速，通过星耀立交，可以满足世纪城、新亚洲体育城、彩云北路以东小区居民的需求。如果南绕城高速暂时停收8个月通行费，这些区域的很多车辆，也更愿意走南绕城高速。
利用南绕城高速来为施工期间的南二环高架解堵作用是很显而易见的，但昨天获悉，这一建议并未被相关部门采纳。
律师观点：南绕城高速可暂停收费8个月，以后再补8个月收费期
南绕城高速是采取BOT的方式，由上海隧道股份有限公司在昆明成立公司投资建设并收费，暂时停收8个月通行费是否可行呢？昨天，记者向北京市北斗鼎铭律师事务所昆明分所范飞律师咨询，他表示：这个建议应该可行。比如，市政府的相关部门可与南绕城高速业主单位协商，匡算一下停收8个月通行费的大致费用，然后确定这部分费用由哪一块来出，在双方达成协议的情况下，就可暂停8个月的收费。云南凌云律师事务所执行主任、昆明市人大代表李春光律师介绍：南绕城高速的收费是省政府相关部门批复过的，这就是一个合同。在重大城市道路提升改造过程中，需要收费公路暂时支持一下交通解堵，批复单位可以与业主单位协商，变更合同。比如说，在南二环高架提升改造的8个月暂时停收通行费，在收费期限之后延长8个月，就可以让业主单位停收8个月的通行费得到补偿，这个方法应该更加可行。
南绕城高速是采取BOT的方式，由上海隧道股份有限公司在昆明成立公司投资建设并收费，暂时停收8个月通行费是否可行呢？
昨天，记者向北京市北斗鼎铭律师事务所昆明分所范飞律师咨询，他表示：这个建议应该可行。比如，市政府的相关部门可与南绕城高速业主单位协商，匡算一下停收8个月通行费的大致费用，然后确定这部分费用由哪一块来出，在双方达成协议的情况下，就可暂停8个月的收费。
云南凌云律师事务所执行主任、昆明市人大代表李春光律师介绍：南绕城高速的收费是省政府相关部门批复过的，这就是一个合同。在重大城市道路提升改造过程中，需要收费公路暂时支持一下交通解堵，批复单位可以与业主单位协商，变更合同。比如说，在南二环高架提升改造的8个月暂时停收通行费，在收费期限之后延长8个月，就可以让业主单位停收8个月的通行费得到补偿，这个方法应该更加可行。